健全临界贫困预警应急处置机制

　　作者：杨盟羽

　　脱贫攻坚越往后，剩下的都是“硬骨头”，当前老年人、残疾人、重病患者、慢性病患者、家庭意外事故等群体在未脱贫人口中的比重越来越大。对于这类群体，只有精准再精准，在量体裁衣用好各类普惠、特惠政策的同时，最大限度发挥出卫生扶贫救助基金、残疾人补助、民政临时救助等保障性政策的“补丁”作用。充分发挥低保政策在脱贫攻坚中的兜底保障功能，对农村特殊困难群体实施精准识别，动态管理，及时兑现补助资金，确保应保尽保。同时，常态化做好“回头看”“回头帮”“回头查”，健全临界贫困预警应急处置机制，确保不因灾、因病返贫或尽力减少致贫返贫，兑现同步小康不落一人的承诺。

　　在精神脱贫上强质效。坚持扶贫与扶志扶智相结合，强化政策引导鼓励、教育引导勉励、典型引导激励，积极培育种养大户、外出务工返乡人员等本土化的扶贫带头人，推行生产奖补、劳务补助、以工代赈、以购代捐的“尊严扶贫”，让群众敢想敢干、能干会干，真正把“要我脱贫”变为“我要脱贫”。同时，要健全自治、法治、德治“三治结合”的乡村治理体系，深化“法治进羌山”推进农村治理，破解农村老人赡养、留守儿童、矛盾纠纷等难题，培育崇德向善、团结互助的新风尚，加快补齐“精神短板”。