解决挤街占道经营问题要做到整治与便民兼顾

　　据北京组工网顺义区委组织部提供的信息，在“疏整促”这场硬仗中，无论是查处“散乱污”、优化营商环境、还是整治挤街占道、拆除私搭乱建，该区通过党委统筹谋大局，撒开“一张网”、党组织攻坚筑堡垒，下好“一盘棋”、党员争先创模范，拧成“一股绳”等多维度举措，引领党员干部牢记使命、攻坚克难，彰显了新时代共产党员精神和风采，这为全国各地治理城市脏乱差问题提供了可操作的经验。笔者认为，全国各地都要向首都看齐，在解决挤街占道经营等问题中做到整治与便民兼顾。

　　在市场竞争日趋激烈的今天，挤街占道经营问题几乎可以说是城市现代化的伴生物，是很多大中小城市都要面对并需着力解决的问题。从一般视角观察：城市管理和治理与挤街占道经营矛盾似乎是那样的不可调和：后者注重哪里流动人口多、车流量大，就在哪里经营做生意，因为高流动量会为大大小小的经营者带去不菲的利润，形成乱糟糟局面甚至城市交通拥堵就在所难免，而城市管理追求的是干净、整洁、美观、畅通，于是一些街道城警见小商小贩就撵，甚至踩踏对方器具，小商小贩见城警就跑就躲，城警一离开，仍我行我素，甚至个别小商小贩暴力对抗城警、酿成流血事件，促使管理者与被管理者矛盾升级。

　　追求美好生活是新时代人们的普遍心理和行为。在城市管理和治理与挤街占道经营矛盾中，一方对另一方都存在着极大不满甚至仇恨，这是与和谐社会的构建不相符的，因此，解决的办法要注重两个层次：

　　首先，城市规划与设计要着眼于便民目的。在流动人口多、人车流量大的地方设置专门的农贸市场或超市等场所，而不能任由房屋开发商建商品楼房追名逐利。

　　其次，在规划不合理未整改、新的规划与设计未到位未实施前，城警要将小商小贩等市民视为自己的衣食父母。一是要认识到不是生活所迫，他们不会经营小买卖，因此，他们不会无缘无故挤街占道经营，认识上要实现从仇人向亲人的转化;二是劝说要注重方法，对不能摆摊的地方要讲明交通堵塞甚至引发车撞人事故、挤街占道者多少会承担经济责任等危害，和颜悦色地把他们带到能摆摊和可以摆摊的地方，安心做生意，对可以摆摊但摆放位置不规范的，要说明正确摆放方法，甚至在挪动重物时搭把手、帮助其规范摆放。这个过程中，小商小贩就容易把城警等管理者当成朋友甚至亲人，管理者的希望或要求就容易得到小商小贩支持，城市管理的执行力就会大大提升。

　　作者：朱道明