司法部副部长刘振宇14日在谈及证明清理后的替代做法时表示,按照“放管服”改革的要求,对能直接取消的证明事项,作出决定,立即停止执行,不再要求当事人提供;对不能直接取消的证明事项,通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等方式办理。《新华网(8月1日)》。
近年来,通过政府简政放权的自我革命,“奇葩”证明的清理工作成效显著,统计出来的被取消的证明事项动辄几百上千项。笔者认为数量巨大的被清理证明事项正说明了一部分单位和人员缺乏必要的责任与担当意识,通过增加环节或增设条件来管理、规避风险,甚至转嫁责任。归根到底,这是部分干部工作不细致,不敢担当的工作作风在作祟。
根治“奇葩证明”过多过滥问题。要加强部门协作,共享必要信息,建立和完善信用信息共享机制,实现互联网模式对传统办公模式的更新换代,加强基础数据的整合包括在综合服务机构推行“一站式”服务,逐步将分设的专业窗口整合为综合窗口,变“多头受理”为“一口受理”,切实做到让互联网多跑路,群众少跑腿。切实破解各部门间画地为牢各自为政,缺乏协作与配合,以致出现信息孤岛的问题。
要明确替代做法。避免出现避免出现A部门声明某项证明事项已取消,B部门仍需出具该项证明或变相要求出具其他证明才能办事现象,切实提升群众满意度。
要建立诚信档案。简政放权的深入推进,部分资料需要申请人自行填报。要把资料造假行为计入个人诚信档案,形成有效震慑,保障当事人提交的声明、承诺的可信度。
要完善问责机制。笔者认为之所以出现各种奇葩证明的很大原因就是奇葩证明的违纪违法成本太低。监督曝光后大不了就是整改落实。单位和工作人员动动嘴,让老百姓跑断腿的责任追究制度完善。建立和完善相关政策制度,以问责促担当,让政府部门办事人员勇于担当,让关系百姓点滴生活的奇葩证明不再困扰百姓。
(文/晴云秋月)
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