为基层“挑担者”让路

　　作者：段官敬

　　《唐律.仪制令》有云，“行路，贱避贵，来避去，少避老，轻避重，违者笞五十”。其中“轻避重”，指轻装行人应为负重者、挑担者让路，让其先行先过。于基层干部而言，“上面千把锤，下面一根钉”，面对千丝万缕、复杂纷繁的工作任务，也是一名典型的干事“挑担者”。当前，全社会对基层干部负担重基本上形成共识，以致为基层减负也成了热门话题。因此，为基层“挑担者”让路，既契合为基层减负精神，也顺应广大基层百姓心声。

　　曾听过这样一则典故，拿破仑在花园散步，迎面走来背着重物的士兵，此刻卫士长呵斥道，“竟敢挡驾”。拿破仑却阻止，“请尊重负重者，让他先过去”。负重代表的是一种责任心、使命感，负重者隐喻干事担当、砥砺使命的实干家和奋斗派。为基层“挑担者”让路，就是指加大对基层实干型干部的关心和爱护，加深对基层工作的尊重与体谅，让基层“黄牛”“骆驼”“蜜蜂”等得好处、得实惠、有出路、有市场。

　　现实工作中，常听到诸如“鞭打快牛，慢牛享福”“干多干少一个样”等令基层“挑担者”伤心流泪的现象和问题。甚者，“一个人干，三个人看，六个人查”让能干事者心理不平衡;更甚者，“干的不如唱的，唱的不如捣蛋的”给想干事的人添堵等等。众所周知，党员干部是靠干出实绩、替民办事站住脚跟和立于不败之地的。为基层“挑担者”让路，推崇敢闯敢拼、不避麻烦、急民之急的精神品质，让福利待遇和晋升提拔等向“挑担者”倾斜，才能营造人人争相干事、人人想干成事的作风氛围。

　　然不少基层“挑担者”不断担子越挑越重，责任也越压越多，相应的好处和实惠反而比不上整日“乐呵呵”、会来事的“官油子”，甚至无论“面子上”、还是“口碑上”皆比不过“卸担者”。

　　个中缘由主要有两个方面：一是个别领导干部尤其是基层单位主要负责人，分工不明、责任落实不到位，又不敢得罪人、且喜欢“会说话的人”，于是将担子一股脑压给老实人、不懂拒绝的人，如此“干得越多，错得越多”让“挑担者”在边干边挨骂路上煎熬;二是“挑担者”往往觉得好名声和好形象是靠本事、靠政绩赢得的，只会不停挑越重担子扛，对人际关系、“旁门左道”从来不沾。反之，“无所事事”者成天琢磨如何讨领导和同事欢心，修炼“厚黑学”、领悟“成功经”，摆出老好人架势、耍起“嘴皮子”功夫、卖弄“会做人”学问，把“挑担者”当成“出风头”和“一根筋”去冷嘲热讽。上有领导不器重，下有“好事徒”搬弄，由此，让“挑担者”只能围着工作任务转、围着“活儿”干，以致无路可走。

　　让有为者有位，为担当者担当。基层“挑担者”是基层群众的勤务兵，是基层工作的“老黄牛”，更是组织的忠诚战士。因此，为基层“挑担者”让路，是崇尚实干、祛除歪风、荡涤邪气的本质要义。相应，就须下重拳、动真格堵住爱挑活、不挑担、专挑事干部的后路，让其有痛感、受惩戒、挨板子，方能激发昂扬向上、锐意进取的基层工作风气。