要严格管理灵活使用。对统筹职数的使用,不搞照顾平衡,重点解决编制少、人员结构不合理单位的职级晋升矛盾,特别用于激励在重大任务中贡献突出的干部。适当向任现职时间较长、年龄偏大、表现优秀的干部倾斜,确保统筹指标可滚动、可持续。释放红利基层共享。坚持乡镇与县级部门之间职数不统筹、行政机关和下属参公事业单位职数不统筹,尽可能确保每个乡镇至少有1名四级调研员职数,有效激励干部到基层一线扎根奋斗,让广大基层干部干事创业有劲头更有奔头。
要防范化解矛盾风险,营造安静清净氛围。有效防范化解风险,是改革成功的前提和底线。推进公务员职务与职级并行工作要充分借鉴以往干部人事制度改革成功经验,坚持先易后难、先小后大,把问题想透、把困难想足,通过对每个单位逐一模拟套改等方式,将矛盾问题化解在套改之前、萌芽之中,真正把好事办到公务员心坎上。
要着力做好政策衔接。每个地方单位全面梳理试点前的已有政策,对政策衔接较好的,抓好对接执行;对任职年限计算等不明晰事项,及时报请上级组织人事部门审批,做好衔接过渡;对明显不符合政策要求的坚决叫停,以政策衔接有效保证执行有效。做好部分人员疏解工作。各级党组织开展集中摸排,对临界退休干部、受处分干部等人员的职级套改和晋升问题,召开会议专题研究,让每一个焦点问题都有明确意见,以部分稳定促进面上稳定。着力做实个别指导。公务员职务与职级并行工作领导小组开展业务培训,组建业务指导组,对晋升矛盾突出的地方单位,实行“一对一”指导,促进重点单位平稳有序,确保职务与职级并行工作风清气正、风平浪静。(魏华)
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