中国正在引入区块链金融规则

作者： 列昂尼德 •科瓦契奇

中国央行公布金融领域区块链的使用规则。文件适用于银行、经纪和保险公司。根据规定，金融机构应自行对所使用的区块链技术、其安全保障进行评估。

 

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区块链在中国迅速普及，如今在使用该技术方面，中国已在世界上处于领先地位。此外，中国曾占世界比特币哈希率（算力）80%以上（目前，中国仍占挖矿率50%多）。比特币率先使用区块链技术。中国已在很多领域使用此项技术，从食品质量监督到物流链条再到金融领域。据中国工商行资料，截止到2019年末，中国有420家公司提供区块链技术信息服务，72家公司提供基于此项技术的金融服务。

 

但迄今为止，金融领域如何使用区块链技术并没有详细的法律规范。新文件建议企业单位，按照三个标准对自己的区块链产品进行评估：技术发展水平、回报和安全性。此外，管理办法还给出来相应评估的方法和标准。这份多页文件，还规定出基于区块链技术的产品使用软件的标准、功能和安全性。金融安全，就像个人资料安全一样，是穿过整个文件的红线。按文件规定，公司应建立内部安全机构，对区块链软件的工作实时监控，对任何潜在威胁快速做出反应。

 

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文件极度关注安全问题并不过分。中国人的生活中，尽管成在功地使用创新金融产品，但从法律管理方面还是有些落后。一方面，这种方法促进新服务快速发展。但另一方面，也有出现诈骗的巨大风险。中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖认为，中国在金融创新领域拥有巨大的潜力，其中包括在区块链方面。但重要的是，应使该领域变得健康起来，不受诈骗、操纵和其它风险的侵扰。他说：

 

“中国企业的应用场景比较丰富，很多可能都会涉及区块链技术，比如快速发展的电商和个人隐私保护。其次中国涉及区块链开发的企业众多，我认为这也提供了一个基础，为区块链的应用和普及创造了较好的环境。当然这一过程也存在一些负面阻碍，比如中国的网民很多，但是他们可能对区块链技术的原理等各方面理解不深，这就给一些伪区块链公司留下了空间，可以制造一些诈骗事件，我想这也可能也是中国企业所需要面临的问题。”

据专家介绍，中国央行在努力搭建统一的金融区块链功能框架，原因还在于，这将成为官方努力打造的央行数字货币（DC/EP）良好基础。他说：

“目前来看区块链确实是提出了一个较新的思路，能够解决经济和社会方面的一些问题。这一方法经过近年来的探索，在很多领域被认为是可行的。中国其实也经历了一波区块链的热潮，不少公司都已经深入区块链的开发或者应用，包括政府部门。但是每个公司的技术水平或发展思路不同，甚至良莠不齐。那么在这种情况下，央行下发相关文件统一规范，有利于企业良好发展，同时避免一些伪区块链公司的操作。而且这也可能是为下一步中国在数字货币领域加快推出做准备。”

 

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中国央行此项措施，是向规范和使用区块链、数字货币统一法律空间又迈出了一步。中国央行数字人民币项目，已经提交了80多项专利申请，详述数字人民币的发行和流通规范。此外，专利申请中，还揭示出银行间结算以及加密数字钱包与中国现有银行基础设施的兼容机制。目前，中国的数字货币还未全面使用，仅在成都、苏州、雄安和深圳做了测试。这些地区，可在一些咖啡店、影院和交通工具上使用加密货币。除中国央行外，四大商业银行、三大移动运营商和大型科技公司—阿里巴巴、腾讯和华为也在为加密货币流通提供保障。