“以社会服务抵交罚款”，创新执法该点赞

　　近日，浙江省湖州市综合行政执法局发布通知规定，今后湖州人可以通过提供服务的形式来折抵罚款处罚。(2月28日 澎湃新闻)

　　诸如乱停、乱放等常见的不文明行为，给市民的正常生活带来不便，影响了城市形象。对此，作为城市管理当局，依照相关规定，对其处以罚款，让其付出代价;既是常用方法，也得到了市民的认可。

　　然而，这种罚款方式，虽简单易行，却未必能让不文明者“心服口服”，于无形中加重了身处弱势不文明者经济负担，让其心生反感，影响执法效果;同时，也拉大了“执法者”，与普通市民之间的距离，滋生了诸多的“暴力事件”，成为了城市难以抹掉的文明伤疤。

　　对城市生活中的不文明行为亮剑，罚款不是目的，只是一种手段，真实的用心是通过罚款形式，让其认识到自己不文明行为给城市与市民带来的危害，让其引以为戒，自觉改之;也警示社会，让其它人切莫重蹈复辙，从而逐步消除不明现象。

　　现实证明，采用罚款方式，要治理“不文明行为”尤其是初犯者，并不一定就是最佳选项。社会发展要求，执法者既当是非分明，铁面无私，忠实履行职责，更需与时俱进，正视矛盾与问题，让法律与制度也有温度，让法规也有“人情味”。

　　面对城市执法中不断涌现的新问题，湖州综合行政执法局及时发布通知，推出“以参加社会服务的方式抵缴罚款”之新政，无疑是一种大胆偿试，不走老路，积极破解行政执法难题的作法，其本身就值得为之点等赞、喝彩。

　　这种新的“执法方式”，为初犯者认识错误提供了相应的时空，让其有了“将功补过”的机会;也为那些身处城市底层无意触规的“不文明”者，让其及时卸下“突如其来”的“经济重负”，让其乐于接受违规处罚。

　　现实生活中，行政执法者往往给社会以“粗暴形象”，除个别外大多“执法者”的“粗暴”与“不文明者”的不配合、不接受处罚也有着密切关系;正是种种“不配合”，让这些奔走于城市大街小巷的“执法”者大动干戈。

　　话又说回来，那些“不配合者”，未必就是对“规则”的不知晓，从心底也认可其行为的错误;因心疼“罚款”，无奈中选择“强词夺理”，甚至与执法者动起了拳脚。也许，对大多数人而言，为区区罚款，就如此，既不该，也不值;但也请理解“弱势者”的无奈吧!

　　参加社会服务，就可免交“罚款”，对“弱势不文明者”而言，当然是好消息;面对“处罚”，即使有怨言，也不至于“暴力抗法”;同时，也不再直接说钱，让执法者的形象得到有效改善，从而化解着执法与违法之间的对立关系，能进一步促进社会的文明与和谐。

　　迈步新征程，文明是时代主题，执法也需追求实效;而要追求执法实效，理当正视问题，顺应社会呼唤，坚持改革，不断推陈出新，亮出新招，化解社会矛盾，加快文明进程，让我们共有的家园更加文明和谐。

　　“社会服务抵交罚款”，虽只是大胆偿试，其效果如何?还需时间给出答案。但它紧扣了时代脉博，彰显了改革精神，体现了“人性执法”，理当为之点赞。(尚凡)