“职务与职级并行”让实干者有盼头

　　作者：段官敬

　　一石激起千层浪，中共中央办公厅印发的《公务员职务与职级并行规定》一经披露，引发广大公务员干部队伍的热烈讨论，皆纷纷表示这是党组织又一份暖人“礼包”，畅通了公务员队伍待遇提升、职级晋升的路径和渠道，让奋进者看到了实惠、见到了盼头，也正是这一激励机制，为实干者指明了正确的奋斗方向和作为出路。

　　制度的生命力在于化为事业的推动力。正如《规定》所言，“畅通晋升通道，拓展职级晋升空间，促进公务员立足本职安心工作，加强专业化建设，激励公务员干事创业、担当作为”。干事是干部的立身之本，服务是党员的宗旨初心，让实干者有盼头贵在让实干者持之以恒真抓落实、砥砺前行。执行规定、落实政策，既要把担当作为的实绩作为前置条件，确保能干会干者获取“政策红利”，更要把监督考核抓在日常，不能“一考定终身”，以防“获利者”松散懈怠下来，躺在过去“功劳簿上”吃老本。否则，会让制度的生命力实效、规定的持久力乏力。

　　党的根基在基层，基层公务员好比党执政大厦基石的“钢筋”。基础不牢，地动山摇。让实干者有盼头，要夯实制度执行的基层力量。有观点认为，晋升天花板是影响基层干部干事创业的反向力因子。因此，让实干者有盼头要插好规定落实的“一竿子”，“坚持向基层倾斜，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”。一方面，结合基层实际打破基层党员干部“天花板”效应，让有为的基层公务员队伍“破土冒尖”;另一面，不能为了“倾斜”而“破格”，坚持标准不变、准线不改，以防规定执行变形走样，确保规定执行的公平性、公正性，让其成为鞭策激励的良好“润滑剂”。

　　“天下之至德，莫大于忠”。对公务员而言，“素质千万条，政治第一条”。实干者必然是政治过硬、信仰坚定的笃行者，方能经得起时间、历史和人民的持久考验。“政治素质好，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”，如此才能算得上是合格的实干者，才能纳入公务员晋升职级的范畴和对象，才能树立正确的价值导向和作风风气，让实干者朝着替党担责、为民尽责的方向前行。

　　实干以实绩为准，盼头以担当为要。晋升职级是“有能者居之”“有绩者得之”，定要破除“坐排排吃果果”“等靠要分馅饼”的错误导向。“公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向”。实干者的盼头不能成为庸散懈怠者的“赚头”，定要坚持综合评比考核、全面客观权衡，筛选出“粳米”、过滤掉“糟糠”，不能怕得罪人而丧失规定的生命力，更不能当“和事佬”让“鱼目混杂”“滥以充数”挤占晋升职级的指标，伤害实干者的感情，影响干事创业的风气。