为基层减负不能头痛医头，脚痛医脚

　　近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，指出，完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。着力针对有的地方和部门形式主义，责任甩锅，把问责作为推卸责任的挡箭牌,《通知》要求坚持严管和厚爱结合，实事求是，严肃问责，规范问责，精准问责，慎重问责，真正起到问责一个，警醒一片的效果。

　　不难看出，此《通知》一出，着实给了基层干部一剂强心针。笔者了解到，基层干部由于长期处在重压力，高强度工作状态，导致身心俱疲。一个人在干工作，九个人在安排;一个人在做，九个人在监督;一个人的工作，要接受各种会议，各种考核，要接受来自省，州，县等多项督查，不停的考核，不停的问责。虽然问责机制在一定程度上促进了基层干部的担当和责任心，但问责过多，就适得其反了，很多基层干部24小时待命，战战兢兢的完成各项工作，但还是在多个部门检查之后出现所谓的差错，最终会出现消极心理，使基层干部干事创业没有安全感。

　　那么，怎样有效解决问责不力和问责泛化等问题，完善问责制度和激励关怀机制，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障呢?

　　笔者认为，当前是进入脱贫攻坚战最后的关键时期，对这些战斗在一线的基层扶贫干部既要严管，也要厚爱。习近平总书记曾经说过：关心和爱护基层干部，切实解决好责任重，压力大等问题，是做好基层工作的关键。给基层减负，就是要让基层干部切切实实地感受到负担和压力的减轻，让基层干部把大量的时间和精力用在为人民群众分忧解难上;给基层减负，必须跳出“文山会海”，“痕迹管理”，检查考核这些条条框框，合理确定基层干部的责，权，利，统筹安排各项事务的开展，形成为基层减负的大格局;给基层减负，必须完善问责制度和干部奖励激励机制，要根据具体情况给予评价，要分清原则性的错误和工作中因为其他因素而导致的不完善，要给予基层干部更多的宽容，要激发他们对工作的热情。

　　笔者认为，给基层减负必须要动真格，出真招，要让基层干部切切实实地感受到负担和压力的减轻，不能头痛医头，脚痛医脚，不能凭借各种数据减少就是减负，要打一场力戒形式主义的攻坚战，要把基层干部从一些冗繁的无谓的事务中解脱出来，要让干部放开手脚，把更多的精力和时间用在抓工作落实政策上来，要为实干者撑腰，才能在推动社会主义小康社会的发展上，做出更大的贡献。

　　作者：刘明惠