扭住创新“牛鼻子” 让群众办事更“爽”

　　江西省南昌市行政审批局于5月28日正式运行。据了解,南昌市行政审批局与市政务服务中心实行一套人马、两块牌子,根据政府授权,将33个部门的188项审批事项,全部集中到市行政审批局、8个专业审批处实行集中审批,并承担相应的法律责任,实现“一个公章管到底”(法制日报 2018-05-30)

　　改革开放为中国经济注入了强劲的活力，国民经济持续健康发展，人民生活水平极大提高。相对而言，行政管理水平明显落后，部门藩篱仍未打破，没有进行深度融合，群众办事头上婆婆多。“第一代”政务办事大厅也只是对政务审批服务功能进行了空间上的集中和距离上的压缩，办事程序和审批环节却没有太多精简整合,程序还是那些程序、工作人员还是那些人。

　　南昌市在原有行政服务中心的基础上设立行政审批局,对外统一行使行政审批职能,实现“一个公章管到底”,实现了从集中办公到高效办事的飞跃，称得上是迭代式的创新。原来分属33个部门的188项审批事项被全部揽入麾下并统一优化精简,下设“八大处”统一办理。原来群众要跑33个部门不知道多少个窗口、要盖多少个章才能办结审完的事项,现在可以“一个部门全办齐”和“一个公章管到底”，实现压缩办事时间20%至30%。南昌市计划在2019年6月前完成智慧大厅建设,实现设备与系统信息互通,政务服务大厅线上线下信息互通,利用用户实名认证、电子证照、快递服务、支付系统等技术手段,来进一步达成“最多跑一次”乃至“一次都不跑”。

　　扭住创新“牛鼻子”，下好“先手棋”，充分利用内在流程的整合优化与外联技术的革新升级，提升效率。政务服务“一个部门全办齐”和“一个公章管到底”，推进政府治理现代化。简政放权打破各部门条块分割，群众办事“跑断腿”，僧多粥少，剪除“红顶中介”等灰色利益链条。用政府精简的“痛”，换群众办事的“爽”和企业办事的“顺”，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系，政府办事公开透明，让权力运行在监督的阳光下，让权力不再任性，营造风清气正的良好政治生态。(魏华)