升级“禁酒令”谨防“灯下黑”

 重庆市沙坪坝区于今年3月出台《沙坪坝区禁止饮酒的规定》（以下简称《禁酒规定》），明确规定：严禁工作期间（含值班、加班、执勤）饮酒；严禁公务活动饮酒；严禁在公众场所着工作制服饮酒；严禁以群团活动、节庆活动等名义饮酒；严禁任何时间、任何场所劝酒、酗酒、赌酒、斗酒。（人民网 5月31日）

为了贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息查纠“四风”，近期许多地方推出升级版“禁酒令”，对公务接待中的饮酒行为进行更为严格的约束。“一律不准饮酒，是指一律不得饮用任何人和任何单位提供的任何酒类。”2016年9月新疆维吾尔自治区出台的《自治区公务接待禁止饮酒的规定》强调了“一律不准”，明确因外事和招商引资等特殊情况需饮酒的，要报本级纪委审核批准。

规矩在行不在定。总结规范党内政治生活初期取得的成绩，查漏补缺，根据因规定定义模糊不清，范围界限不明造成的“合法”公开大吃大喝、超标接待，有针对性地制定分类明细、界限清晰、严格要求的升级版“禁酒令”,从理论上分析很好的解决了种种钻空子、捡漏子违规违纪问题。从实际出发，要想执行相关规定，还需各党组织和纪检部门落实“两个责任”制度，上行下效、以身作则，释放红线不得碰，底线不得越的严格执纪信号。

责任是层层压实，制度是层层落实。“江湖”虽远，只要制度落实到位，责任传递到位，严格执纪问责，“禁酒令”落地生根并不是难事，然而“庙堂”作为顶层建筑的设计者，却往往忽略自己也是执行者的事实，无人监督或不敢监督造成“灯下黑”频频出现，特权意识麻痹领导干部不守规矩，特立独行，“上有所好，下必甚焉。”如此恶循环造成基层好不容易纠正的奢靡之风又有卷土重来之势。

“龙头怎么甩，龙尾怎么摆。”上级部门特别是顶层建筑设计部门，必须要树立定之人比先执行的优先意识，勇于率先担责，上行下效，向广大党员干部辐射严守“禁酒令”，明哲保身的规矩意识；执纪部门严于执纪，对于级别较高部门的违规违纪行为严肃处理，以儆效尤，表明严格执纪问责的决心。杜绝“灯下黑”，让上级部门做表率，让领导干部做先锋，带领广大党员干部谨遵“禁酒令”，严肃党内政治风气，重拾艰苦奋斗、拒绝奢靡享乐的良好作风。

作者：刘一禾