美政府一人委员会 日日领薪上班「恐做白工」

主张缩减政府规模的美国总统川普，人事任命的进度缓慢，加上反对党通过任命也慢，致使考绩制保护委员会目前只剩罗宾斯一人。他每日勤写法律意见，但预料最后全是做白工。美联社

　　59岁律师罗宾斯 (Mark Robbins)每天早上8时15分进办公室，开灯、开电视新闻、煮一壶咖啡，然后抽出案件卷宗;接下来8小时，他会针对联邦政府职场争议进行研究分析和摘要整理、写下他个人的法律意见、完成后置入厚纸箱并存放档案室。但这些卷宗此后再无人理会。

　　罗宾斯已存档1520案，这个数字还在持续增加。

　　此例反映出美国政府运作失能。罗宾斯的办公室不是受瞩目的政治角力目标，并没有议员会费心去删他的预算，但因为川普承诺缩减政府规模，不急着补人，加上共和党人选想获得国会通过任命十分辛苦，结果造成罗宾斯每日都在瞎忙。

　　这里是1978年成立的美国考绩制保护委员会，负责保护210万联邦公务员的权益，让他们免于职场的不公对待或被任意开除。该委员会3名成员须由总统任命、参院同意，任期长达7年。其中两人分别在2015和2017年任满离职，剩罗宾斯孤身在此。他挂著代理主席的头衔，问题是案件做成裁决须至少两人同意。

　　罗宾斯的任期眼看明年3月1日就要结束，这个成立40年的委员会届时恐将首度闹空城。

　　等到新的委员被提名并任命通过，罗宾斯写下的法律意见将不能再形成裁决，也就是他这一年全在做白工。

　　共和党籍的罗宾斯对川普胜选曾经很兴奋。与民主党籍人士共事多年后，他以为只要川普补了人──总统可以提名两位同党籍人士，第3人由参院少数党领袖负责挑选──他就不必再记录异议，可以成为多数意见。

　　但他运气没这么好。

　　川普就职1年后才提名两位委员，民主党籍的第3位委员人选在3个月后的6月才冒出来。

　　参院至今都还没进行表决。罗宾斯说，民主党议员坚持一个一个进行全院辩论。9月下旬，参院负责国土安全和政府事务的小组委员会告诉他，本会期结束之前，恐怕都无法确认任命。

　　参院任命过程就算顺利也需花上几个月，这表示明年1月才能开始审查提名人选，还不保证是否为同一批人。

　　这下子，连罗宾斯特意为3名新委员准备的建议笔记，都该丢进垃圾桶了。

　　罗宾斯很快指出，该委员在前总统欧巴在任时就有缺员危机。但其他人说这是川普政府的错，他的政治任命进度落后前任。截至11月19日，川普任命929人，少于欧巴马和布希在任同期间的984和1128人。